中共云南省委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知
各州、市、县党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，各大专院校党委，各大中型企业党委：
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，夺取云南全面建设小康社会的新胜利，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》要求，结合云南实际，现就有关事项通知如下。
一、统一思想，提高认识，深刻领会党的十七大的历史地位和重大意义
党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是集中全党智慧、顺应时代潮流、符合党心民心的马克思主义纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。大会选举产生的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的领导集体，为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。这次大会，对进一步动员全党和全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
学习宣传贯彻好十七大精神，是当前和今后一个时期全省首要的政治任务，也是一项带有根本性的长期任务。全省各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十七大的历史地位和重大意义，切实把学习宣传贯彻十七大精神放在首要位置，用十七大精神统一思想、凝聚力量，用十七大精神统揽全局、谋划工作，努力把云南的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
二、突出重点，抓住实质，全面准确地把握党的十七大的基本精神
学习贯彻党的十七大精神，重点是深入学习贯彻十七大报告，努力在学懂学透上下功夫，在掌握报告的精神实质上下功夫。学习中，要准确把握以下几个问题。
准确把握党的十七大的主题。十七大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要紧紧围绕这一主题，更加自觉地把思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。
准确把握党的十六大以来党和国家工作取得的巨大成就。要通过深入学习，深刻理解十六大以来的５年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的５年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的５年，是我国国际地位和影响显著提高的５年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的５年；深刻理解党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻党的理论和路线方针政策，在全面建设小康社会的伟大实践中创造新的业绩。
准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要通过深入学习，深刻理解改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻理解改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系；深刻理解中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；深刻理解在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，进一步坚定推进改革开放、走中国特色社会主义道路的理想信念，并在实践中长期坚持和不断发展中国特色社会主义理论体系。
准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要通过深入学习，深刻理解我们党提出科学发展观的重大意义；深刻理解科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；
深刻理解贯彻落实科学发展观，必须始终坚持″一个中心、两个基本点″的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动全省经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，从５个方面对我国发展提出了新的更高要求。要通过深入学习，深刻理解这些新要求是我们党适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设中国特色社会主义的美好前景。要充分认识我省实现全面建设小康社会目标的重要性和艰巨性，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，一往无前地朝着既定的目标奋勇前进。
准确把握党的十七大提出的重大战略任务。要通过深入学习，深刻理解全面建设小康社会，必须全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，进一步转变发展观念，拓宽发展思路，创新发展举措，努力促进国民经济又好又快发展，坚定不移地发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，构建社会主义和谐社会。要深刻理解十七大对加强国防和军队现代化建设、″一国两制″和祖国统一、对外工作方面的重要部署，把中央的方针政策全面落实到云南的各项工作中去，保持边疆长期繁荣稳定。
准确把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要通过深入学习，深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党的方针，贯彻为民、务实、清廉的要求，进一步明确加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设 ″六个着力″ 的主要任务，自觉学习贯彻新修订的党章。通过锲而不舍的努力，使我们党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、精心组织，周密安排，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮
学习宣传贯彻好党的十七大精神，关系云南全面建设小康社会目标的实现，关系云南改革发展稳定的大局。全省各级党组织要迅速行动起来，组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，使党的十七大精神尽快转化为广大党员和干部群众的实际行动。
领导干部要在学习宣传贯彻党的十七大精神中发挥模范带头作用。学习宣传贯彻十七大精神，完成十七大确定的各项任务，实现十七大确定的宏伟目标，关键在各级领导干部。各级党委（党组）中心组要安排时间，尽快开展一次专题学习，带动本地区、本部门、本单位学习宣传贯彻十七大精神的深入开展。各级党校、干校要把十七大精神纳入教学计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批地把县处级以上领导干部轮训一遍。各级领导干部要增强学习的自觉性，带头认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，不断提高理论素养和领导水平。
努力构建全民学习党的十七大精神的生动格局。各地区、各部门、各单位要针对党员干部的实际，把学习贯彻十七大精神作为当前和明年在职干部理论学习的主要内容来安排，通过骨干培训班、小集中读书班、形势报告、专题辅导、座谈讨论、党课教育等形式，组织好广大党员和在职干部的学习。企业、农村、社区的基层党组织，要发挥各类基层宣传文化阵地的作用，组织好企业员工和辖区群众特别是新经济组织从业人员、离退休职工、下岗失业人员、流动人口中党员的学习。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系群众的优势，开展各具特色的学习教育活动，引导广大干部群众从理论与实践的结合上加深对十七大精神的理解，自觉为全面建设小康社会而勤奋工作。各大中专学校要把十七大精神作为学生形势政策教育和思想政治理论课的重要内容，组织开展符合青年学生特点的学习宣传活动，推动十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑。要认真组织好面向基层干部群众的宣讲，把十七大精神送进山村边寨、送进千家万户。省委将于１１月组织宣讲团分赴全省各地宣讲十七大精神，各州市也可成立宣讲团，深入农村、社区、学校、厂矿进行宣讲，使十七大精神家喻户晓、深入人心。各级领导干部和我省出席十七大的代表，要积极参与到十七大精神的宣讲活动中来，带头宣讲十七大精神，带头作专题报告，带头谈学习体会。要针对边疆民族地区实际，制作一批十七大报告少数民族文字出版物和民族语言光盘，免费向边疆民族地区发放，为边疆民族地区干部群众学习十七大精神创造条件，扩大十七大精神的覆盖面。
积极营造学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。各级宣传部门要把十七大精神的宣传作为当前宣传工作的重中之重，把握正确导向，精心组织策划，组织开展有声势、有深度、有特色的宣传活动，生动鲜活地宣传十七大精神。各级党报、党刊、广播、电视、网络等新闻媒体要发挥各自优势，开辟专栏、专版，及时报道各地区、各部门、各条战线学习贯彻十七大精神的有关情况和解决实际问题的新成效新进展，推广一批有代表性的典型经验，推出一批有说服力的理论文章、社论评论和访谈节目，形成良好的舆论导向。社科院、社科联、党校、大专院校等社科研究单位要结合云南实际，围绕十七大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕广大干部群众在学习贯彻十七大精神中提出的重大理论和实际问题进行深入研究，拿出一批有深度、有分量的研究成果，帮助干部群众全面准确地理解十七大精神。各基层党组织要充分利用黑板报、宣传栏、阅报栏、公益广告栏等载体，加大十七大精神的社会宣传力度。充分发挥基层文艺队伍的作用，组织创作和演播一批宣传十七大精神的文艺节目，用群众喜闻乐见的形式开展宣传，营造浓厚的学习氛围。
四、联系实际，学以致用，努力把党的十七大精神落到实处
各级党组织要紧密联系云南的改革开放实际，联系本地区本部门的工作实际，联系广大党员干部的思想实际，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，以各项工作的新成绩体现学习贯彻十七大精神的成效。当前，要以十七大精神为指导，认真研究我省全面建设更高水平小康社会的若干重大问题：一是更加重视提高自主创新能力，大幅提升科技进步对我省经济增长的贡献率。二是更加重视加快转变发展方式，切实推进经济又好又快发展。三是更加重视社会主义民主政治建设，更好地保障人民权益和社会公平正义。四是更加重视文化建设，努力推动社会主义文化大发展大繁荣。五是更加重视社会事业发展，在切实解决民生问题中促进社会和谐。六是更加重视边疆民族贫困地区发展，努力缩小区域发展差距。七是更加重视生态保护和资源的科学合理开发，建设生态文明。八是更加重视党的执政能力和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
要以学习宣传贯彻十七大精神为动力，扎实抓好当前的各项工作。我省今年改革发展的任务十分繁重，各级各部门要把学习宣传贯彻十七大精神的过程转化为做好各项工作的过程，按照省委、省政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，认真抓好今年后两个多月的重点工作，圆满实现年初预定的各项目标。要以十七大精神为指导，深入调查研究，谋划好明年经济社会发展的主要任务、工作思路和具体措施，做到早计划、早部署、早落实，增强工作的主动性和创造性。要认真做好明年初进行的人大、政府、政协换届准备工作，确保换届圆满完成。
五、加强领导，扎实推进，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入
学习宣传贯彻十七大精神，既要有近期安排，又要有长远计划；既要抓好领导干部的学习，又要抓好面上的教育；既要有安排部署，又要有督促检查。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，制定学习计划，提出具体要求，建立学习制度，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入，取得实实在在的成效。
各级领导干部对本地区本部门学习宣传贯彻十七大精神负有主要责任，要在抓好自身学习的同时，全面掌握本地区本部门的学习情况，及时解决存在问题，总结推广成功经验，扎实推进学习宣传贯彻活动的开展。各级组织部门要把学习宣传贯彻十七大精神与干部教育培训、加强领导班子和基层党组织建设结合起来，认真做好组织协调、督促检查工作。各级宣传部门要统筹新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学和对外宣传工作，加强对各种报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，确保全省学习贯彻十七大精神积极、健康、深入、有序进行。各地区各部门要及时将学习宣传贯彻十七大精神的情况报告省委。
中共云南省委
2007年10月26日