壮山公司“先教”活动党委班子存在问题整改方案
公司在开展保持共产党员先进性教育活动中，广大党员和党外员工，从公司的发展大局出发，本着关心爱护党组织的原则，以非常诚恳和积极负责的态度，给党委提出了许多宝贵的意见或建议。为把存在的问题和不足解决好，取信于民，使公司的“先教”活动见到实效，根据上级的部署和要求，制订本方案。
一、党委班子存在的主要问题
根据征求到的意见梳理和民主生活会上查摆分析，党委在取得不少成绩的同时，主要还存在如下问题：
1、党的自身建设还存在薄弱环节。主要表现是学习抓得不紧，方法方式单一，学习的主动性、自觉性不够；作风不够扎实，说得多、做得少，许多工作流于形式；组织发展工作滞后，一些要求进步的员工还未能实现自己的夙愿。
2、思想政治工作还有待加强。主要表现是与员工联系和沟通少，员工表达思想的渠道不畅；关心员工的思想、工作、学习、生活不够；对员工违纪批评处罚多，从思想上教育感化少。
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还没有充分发挥。主要表现是支部活动缺乏创新，个别支部组织活动不能有效开展；支部的堡垒形象还没有真正树立起来，凝聚力和向心力不强；少数党员不严格要求自己，起不了模范带头作用。
4、党的工作没有同生产经营紧密结合，未能互相促进。主要表现是：党的工作和生产经营被看成完全不相干，甚至互相对立的两项工作，要么只会就党的工作抓党的工作，使党组织活动脱离生产经营实际；要么以生产经营忙为借口，放松党的工作。
5、各群众团体的工作距要求还有很大差距。表现为：团结、带领员工完成生产经营任务的作用没有很好发挥；沟通员工思想，了解员工心声、关心员工工作和生活的桥梁和纽带作用没有显现出来；组织开展各项活动，维护职工合法权益等员工还不满意。
二、拟采取的主要措施和责任划分
党委班子存在的主要问题，大多数都涉及全局和长远，不是一朝一夕能解决的。因此，我们必须立足长远，真抓真改，标本兼治。
（一）针对“党的自身建设还存在薄弱环节”问题，采取以下措施：
1、认真分析确定薄弱环节。各支部要结合征求到的意见，对自身近年来的党建工作进行认真分析，确定薄弱环节，为制定措施提供依据。
2、按公司颁发的《党务工作管理规定》和“党建目标管理”要求，全方位抓落实。对学习抓得不紧，态度不积极；工作作风不实，形式主义；党的组织发展工作滞后等问题，各支部必须尽快研究对策，从现在就改起，力争短期内就出效果。其中：组织发展年底前必须有行动。
3、严格考核，兑现奖惩。从本措施下发之日起，党建工作除按“党务工作管理规定”的条款奖罚外，还要同生产经营任务一道，统一纳入奖惩，与生产计划（包括年计划和月计划）一同下达，一同考核，一同奖惩。
整改时限：从发文之日做起，短期内见效。责任人：党委副书记武汶逵、伙国序，各支部书记，党群部负责人。
（二）针对“思想政治工作有待加强”的问题，采取如下措施：
1、中层以上党员领导干部，在抓生产经营任务完成的同时，要根据员工实际和出现问题及时做好思想政治工作，随时掌握员工思想动向并向党委汇报。
2、党员领导干部要广泛与员工交朋友，做员工依赖的贴心人，经常与员工谈心交心。做到三个必谈：员工违反厂规厂纪受到处分必谈；员工家中发生重大情况影响思想情绪必谈；员工有不良行为苗头必谈。
3、通畅员工反映情况的渠道。党委采取在公司网站继续开辟“员工心声”栏目；随时开启意见箱；支部组织生活会听取意见；规定员工来访接待日；开通员工反映情况电话等形式，建立与职工沟通的平台，通畅员工反映问题渠道。
4、把解决员工实际困难与做好思想政治工作相结合。凡员工反映的实际困难和问题，能解决的尽量帮助解决，不能解决的要及时做好解释工作，不能对员工反映的问题麻木不仁，听之任之。
责任领导：武汶逵、伙国序。责任人：所有中层以上党员干部。责任范围：一般员工和涉及面不广的问题，由车间、部门领导负责；领导干部和涉及面广的问题，由党委领导负责。
（三）针对“支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还没有充分发挥”问题，采取以下措施：
1、各支部要认真探索、总结，结合自身实际创新活动方式，通过卓有成效的活动树立支部的形象。使支部成为“党员之家，员工依赖的战斗集体和团结、带领员工克服战胜困难的堡垒”，增强党支部的凝聚力。
2、各支部要继续保持和发扬“先教”活动成果，教育全体党员发扬不怕困难，敢于吃苦、无私奉献精神，岗位创一流，学习当模范。做到：“党员身份亮出来，平时工作看出来，关键时刻站出来，生死关头豁出来 。”
3、利用一年一度的党员评处严把质量关。凡经评议存在问题，与党员合格标准差距较大的，要明确责任人帮助其改进；凡经评议为不合格，长期不能发挥党员作用，经多方教育不能改变的，要按党章规定作出组织处理。
4、建立激励机制。对能吃苦耐劳、任劳任怨，先锋模范作用发挥得较好的党员，适合做领导工作的，要提拔到领导岗位，委以重任。要通过提前晋级、发给奖金等物质奖励措施和授予荣誉称号等精神鼓励措施，使模范作用发挥好的党员在经济上得到实惠，在精神上受到鼓励。
责任领导：伙国序；责任部门：生产部、企管部、党群部；责任人：各部负责人，各支部书记；整改要求：从现在抓起，以年度为考核周期。
（四）针对“党的工作没有同生产经营紧密结合、做到互相促进”的问题，采取以下措施：
1、转变思想观念。各个支部尤其是主要负责人，要转单纯党建工作观念，确立党建工作抓好生产才能上去的思想，学会抓好党建促生产经营，用经济指标检验党建成效的工作方法。
2、调整考核指标体系。在党建目标考核体系中，一是对脱离企业实际，不便于掌握的指标作调整。二是减少与生产经营无直接联系的指标的分值和权重，使之向生产方面倾斜。三是无定量要求的指标，尽量用经济指标量化。
3、党建工作要服从于、服务于企业发展。党委要以增加效益、促进企业发展为工作的出发点和落脚点，党的各项建设，思想政治工作和精神文明建设，要贯穿于生产过程的始终，将虚的工作做实，将实的工作做细。
责任领导：伙国序；责任部门：党群部；责任人：全体党委成员，各支部书记。
（五）针对“群团组织工作还有差距”的问题，采取以下措施：
1、落实党委每年两次专题研究群团工作的制度，通过定期听取汇报，安排布置任务，协调处理碰到问题，及时解决存在困难，为做好群团工作提供组织领导保障。
2、加强督促检查。分管群团工作的党委领导和党群部，要定期督促检查群团工作，发现问题及时处理，随时将了解到的情况向党委汇报，向党委提出改进群团工作的意见或建议。
3、落实经费保障。财务要按规定及时足额核拨工会经费；没有经费来源的群众团体，只要开支合理，公司应尽量给予支持；鼓励群团组织利用有利条件组织创收，自己动手解决经费问题。
4、鼓励各群团组织多开展适合员工特点、员工喜闻乐见的文体活动，丰富业余生活。
责任领导：伙国序；责任部门：党群部及工会、共青团、女工委等各群团组织；责任人：党群部和上述群团组织负责人。
三、整改要求
（一）整改目标。党建工作达到上级要求，按公司《党务工作管理规定》检查不发生违约，党建目标考核达到“优秀”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能充分发挥。
（二）整改时限：具备条件整改的，从下文之日起启动；暂不具备整改条件，需创造条件的，2006年元月份启动。
（三）整改要求：所有问题分两大类，属方法改进，作风转变等行动类的，从措施实施之日起要见行动；属需要时间检验，一定周期以后才能见效的，现在必须扎实抓好各项措施的落实。不能光写在纸上而落实不到行动上。
以上方案，经广泛征求意见修改完善后下发施行。
中共云南壮山实业股份有限公司委员会
二OO五年十一月五日